【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 托卡馬克之冠】
瓦格納兵變來(lái)也匆匆,去也匆匆,從一下午狂飆突進(jìn)400多公里,如入無(wú)人之境,到一夜之間達(dá)成協(xié)議,偃旗息鼓。事態(tài)的迅速發(fā)展和形勢(shì)的急轉(zhuǎn)直下令人目不暇接,幾乎難以想象這是一天內(nèi)發(fā)生的事情。
這次兵變令外界感到一頭霧水,畢竟瓦格納的老板普里戈任前一秒還氣勢(shì)洶洶地宣稱俄羅斯將會(huì)有一個(gè)新總統(tǒng),后一秒就宣布已達(dá)成協(xié)議??死锬妨謱m方面前一秒指責(zé)瓦格納兵變是叛國(guó),后一秒俄總統(tǒng)辦公廳主任佩斯科夫宣布將撤銷對(duì)普里戈任的刑事立案。
【資料圖】
不過(guò),26日塔斯社的一則消息,又反轉(zhuǎn)了佩斯科夫的說(shuō)法;該社稱,據(jù)接近俄聯(lián)邦總檢察長(zhǎng)辦公室的消息人士證實(shí),針對(duì)普里戈任組織“武裝叛亂”的刑事調(diào)查仍在進(jìn)行中。據(jù)俄新社6月27日?qǐng)?bào)道,俄羅斯國(guó)防部表示“瓦格納”的重型軍事裝備轉(zhuǎn)移到俄羅斯武裝部隊(duì)現(xiàn)役部隊(duì)的準(zhǔn)備工作正在進(jìn)行中。
這次兵變某種意義上似乎被“壓縮”了。一場(chǎng)兵變應(yīng)俱備的要素似乎都有,但開(kāi)始和結(jié)束的實(shí)在太快,許多中國(guó)網(wǎng)友睡覺(jué)前最后聽(tīng)到的消息是瓦格納兵鋒直逼莫斯科,想著第二天一早醒來(lái)看個(gè)大新聞,結(jié)果第二天早上已經(jīng)結(jié)束了——這就完了?一場(chǎng)鬧?。窟@是很多人對(duì)此事的第一觀感。
其實(shí)以筆者個(gè)人的觀察而言,此次瓦格納兵變是一次西方社會(huì)文化背景下非常典型且老派的“向羅馬進(jìn)軍”事件。中國(guó)社會(huì)對(duì)這種現(xiàn)象感到陌生,可能是文化差異造成的。
所謂“向羅馬進(jìn)軍”是西方軍政統(tǒng)帥在歷史上常用的一種政治斗爭(zhēng)手法,與一般政變的不同之處在于,發(fā)起“向羅馬進(jìn)軍”的軍頭往往并不尋求顛覆和破壞現(xiàn)行政治秩序,而是試圖通過(guò)軍事游行和武裝示威,迫使執(zhí)政當(dāng)局接受自己的政治訴求,從而使自身在現(xiàn)行政治秩序中的利益最大化,實(shí)質(zhì)是一種“以打促談”行為,其根本目的是為了活出統(tǒng)戰(zhàn)價(jià)值。
“向羅馬進(jìn)軍”在西方歷史上非常常見(jiàn),比如凱撒跨越盧比孔河,率領(lǐng)自己的擁護(hù)者向羅馬進(jìn)軍,其目的是為了壓倒龐培和元老院的反對(duì)意見(jiàn),聲索自己的政治訴求;再比如西班牙國(guó)王卡爾五世派兵向羅馬進(jìn)軍,逼迫時(shí)任教宗的克雷芒七世退出反對(duì)西班牙的政治同盟;拿破侖兩次向羅馬進(jìn)軍以震懾法國(guó)國(guó)內(nèi)的天主教徒,并征服意大利;墨索里尼向羅馬進(jìn)軍以脅迫意大利國(guó)王任命自己為首相。這些都是歷史上的典型案例。
凱撒率領(lǐng)士兵跨過(guò)盧比孔河,向羅馬進(jìn)軍
“向羅馬進(jìn)軍”通常來(lái)說(shuō)是在合規(guī)渠道已經(jīng)無(wú)法滿足軍頭訴求的情況下,其通過(guò)手中軍權(quán)脅迫當(dāng)局滿足自身要求的手段,因此這種行為具有規(guī)則外的一面。
但另一方面,軍頭在“向羅馬進(jìn)軍”時(shí)往往并不尋求破壞現(xiàn)有政治秩序,反而還需要獲得來(lái)自現(xiàn)有政治秩序的認(rèn)可和接納,需要現(xiàn)有政治秩序滿足其訴求,因此又具有體制內(nèi)的一面。
這種規(guī)則外而體制內(nèi)的兩面性,導(dǎo)致“向羅馬進(jìn)軍”其實(shí)是一種政治豪賭。軍頭必須把握“造反”和“招安”之間的微妙平衡,既要通過(guò)迅速的軍事進(jìn)展給執(zhí)政當(dāng)局造成足夠大的心理震撼,為自己爭(zhēng)取足夠的談判籌碼,又不能用力過(guò)猛把武裝示威變成真的暴力叛亂,屬于走鋼絲式的高難度動(dòng)作。
那么問(wèn)題來(lái)了,瓦格納集團(tuán)為什么不惜采取這種高難度的政治賭博,也非得聲索自身的政治權(quán)益呢?
答案分兩個(gè)層面,表面上看,這是瓦格納集團(tuán)的主要骨干成員因2008年俄軍的謝爾久科夫軍改而與俄軍高層齟齬已久,雙方在諸如人事、補(bǔ)給、戰(zhàn)略、軍隊(duì)體制等問(wèn)題上存在長(zhǎng)期沖突,此次事件是雙方積累已久的矛盾的一次總爆發(fā)。
深層次而言,則是俄羅斯傳統(tǒng)的政治協(xié)商機(jī)制自沙俄解體以來(lái)遲遲得不到有效重建,內(nèi)部不同派系和利益集團(tuán)之間的溝通協(xié)調(diào)難題無(wú)法得到解決,日積月累的矛盾只能通過(guò)周期性爆發(fā)來(lái)釋放,本質(zhì)是俄羅斯政治結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期以來(lái)的功能失調(diào)問(wèn)題。
以下具體來(lái)分析這兩個(gè)內(nèi)外原因。
瓦格納集團(tuán)的骨干力量主要由2008年俄軍謝爾久科夫軍改的裁撤人員組成,而當(dāng)下俄軍高層幾乎都是那次軍改的既得利益者。雙方關(guān)系高度近似于,企業(yè)改制后下崗職工和企業(yè)老板之間的關(guān)系,要說(shuō)針尖對(duì)麥芒都顯得輕了。關(guān)于瓦格納的起源、發(fā)展以及它在中非、敘利亞等海外戰(zhàn)場(chǎng)的所作所為,瓦格納與俄軍高層在軍改中的沖突,相關(guān)解讀和論述已汗牛充棟,在此不做贅述。
另一方面,瓦格納內(nèi)部有不少?gòu)臇|烏克蘭招募的俄族民兵,這些人既有豐富的作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),又有充足的政治野心,他們對(duì)于在未來(lái)的俄羅斯政治版圖中,為自己代表的群體謀取一席之地的意圖是極為強(qiáng)烈的。這也頗符合俄羅斯歷史上“小俄羅斯”地區(qū)的人士掌舵“大俄羅斯”的歷史現(xiàn)象,例如出身第聶伯河的勃列日涅夫,曾擔(dān)任烏克蘭地區(qū)一把手的赫魯曉夫,他們都出任了蘇聯(lián)首腦,而這些東烏克蘭俄族民兵若是憑借軍功上位,極有可能對(duì)俄軍現(xiàn)有的權(quán)力結(jié)構(gòu)和政治譜系造成沖擊,這勢(shì)必觸及俄軍高層的既得利益者。
瓦格納集團(tuán)成員。圖片來(lái)源:社交媒體
真正的問(wèn)題在于,瓦格納和俄軍的矛盾延續(xù)到了俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)場(chǎng)上。瓦格納雖然是雇傭兵企業(yè),但在戰(zhàn)爭(zhēng)中其軍事行動(dòng)高度依賴俄軍支持,比如彈藥補(bǔ)給、后勤保障、技術(shù)支援、信息配合,特別是彈藥和人員補(bǔ)充,對(duì)俄國(guó)防部的依賴非常嚴(yán)重。
瓦格納在戰(zhàn)場(chǎng)上經(jīng)歷連番惡戰(zhàn)之后減員嚴(yán)重,再加上相當(dāng)一部分人員的雇傭合同到期,只能退役;瓦格納要想維持戰(zhàn)力就必須補(bǔ)充兵力,而俄國(guó)防部則一直用各種借口拖延其兵力補(bǔ)給工作,同時(shí)在彈藥供應(yīng)上也是對(duì)其能卡則卡、能限則限。
稍早前巴赫穆特戰(zhàn)役期間,普里戈任就在視頻直播中指名道姓怒斥俄國(guó)防部長(zhǎng)紹伊古和俄軍總參謀長(zhǎng)格拉西莫夫克扣瓦格納的彈藥供應(yīng),聲稱瓦格納實(shí)際獲得的彈藥只有申請(qǐng)量的不到30%。當(dāng)時(shí)普里戈任表示,正是俄軍克扣彈藥,導(dǎo)致瓦格納在烏克蘭戰(zhàn)場(chǎng)上傷亡極其慘重,并由此對(duì)俄軍高層進(jìn)行直接人身攻擊。
現(xiàn)在還很難說(shuō)俄軍對(duì)瓦格納后勤供應(yīng)和人員補(bǔ)充的克扣、拖延,究竟是有意要削弱其戰(zhàn)斗力,還是說(shuō)只是雙方因軍改而爆發(fā)的傳統(tǒng)沖突的延續(xù),亦或者這只是俄軍后勤保障工作一貫的低效無(wú)能所致,又或者甚至三者兼而有之。但就結(jié)果來(lái)看,隨著俄烏戰(zhàn)局的僵持,瓦格納與俄軍的矛盾一日勝似一日,普里戈任在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),每天在社交媒體上以花式辱罵俄軍高層為己任。
實(shí)際上,自開(kāi)戰(zhàn)以來(lái),俄國(guó)內(nèi)各大山頭間的口水戰(zhàn)就沒(méi)有一天停過(guò)。例如,在中文互聯(lián)網(wǎng)上頗為有名的斯特列科夫,他從開(kāi)戰(zhàn)第一天起就沒(méi)有停止過(guò)抨擊俄軍的戰(zhàn)略失誤,但普里戈任對(duì)俄軍高層的人身攻擊烈度顯然要高出一個(gè)檔次。
這次“向羅馬進(jìn)軍”事件,就是矛盾的總爆發(fā)。普里戈任在發(fā)動(dòng)兵變后,與國(guó)防部副部長(zhǎng)葉夫庫(kù)羅夫和總參謀部情報(bào)總局第一副局長(zhǎng)阿列克謝耶夫會(huì)面時(shí),直接要求俄軍把紹伊古和格拉西莫夫移交給瓦格納處置,否則將封鎖俄南部軍區(qū)總部所在地羅斯托夫。這可以說(shuō)是不加掩飾的的私人恩怨了。
至于深層原因,一戰(zhàn)后期沙俄解體,俄國(guó)歷經(jīng)共和國(guó)、蘇聯(lián)、俄聯(lián)邦三個(gè)時(shí)期,但始終未能建立起一套行之有效的內(nèi)部溝通協(xié)商機(jī)制,這甚至可以說(shuō)是蘇聯(lián)解體的根本原因之一。
俄羅斯的基本政治架構(gòu)實(shí)際上是一個(gè)君合國(guó),這個(gè)概念對(duì)長(zhǎng)期生活在大一統(tǒng)政體下的中國(guó)人來(lái)說(shuō)比較陌生。所謂“君合國(guó)”,是指一堆相互獨(dú)立的主權(quán)實(shí)體,由于其君主恰好是同一個(gè)人,而基于這種關(guān)系合并為一個(gè)共同體“搭伙過(guò)日子”。
人類歷史上有不少政治實(shí)體是以君合國(guó)這種形式存在的,例如已經(jīng)消亡的奧匈帝國(guó),再如被伏爾泰評(píng)價(jià)為“既不神圣也非羅馬更不是帝國(guó)”的神圣羅馬帝國(guó),或是鐵托一死就人亡政息的南斯拉夫,又或是現(xiàn)在依然存在的英聯(lián)邦,這些都是君合國(guó)這一特殊形式政治實(shí)體的典型例子。
俄國(guó)歷史上長(zhǎng)期以來(lái)便是非常典型的君合國(guó),這可以從俄國(guó)沙皇的頭銜看得出來(lái),筆者在此羅列一下俄國(guó)沙皇冗長(zhǎng)的頭銜,不喜歡的朋友可以忽略:
蒙上帝恩典而受封的全俄羅斯的皇帝;莫斯科、基輔、弗拉基米爾、諾夫哥羅德的沙皇和獨(dú)裁者;喀山沙皇,阿斯特拉罕沙皇,波蘭沙皇,西伯利亞沙皇,塔夫利達(dá)(克里米亞)和克森尼索(南克里米亞)沙皇,格魯吉亞沙皇;普斯科夫領(lǐng)主;斯摩棱斯克大公,立陶宛大公,利沃尼亞(西烏克蘭)大公,波多利亞(中烏克蘭)大公,芬蘭大公;愛(ài)沙尼亞親王,立窩尼亞親王,庫(kù)爾蘭和塞米加利亞(拉脫維亞)親王,薩莫吉提亞(東立陶宛)親王,比亞韋斯托克親王,卡累利阿親王,特維爾親王,尤格拉親王,彼爾姆親王,弗拉特卡親王,保加利亞以及其他領(lǐng)地的親王;下諾夫哥羅德、切爾尼戈夫、梁贊、波羅茨克、羅斯托夫、雅羅斯拉夫爾、別洛熱爾斯克、烏多爾、奧勃多爾、康迪亞、維捷布斯克、姆斯季斯拉夫和所有北方地區(qū)的領(lǐng)主和大公;伊弗里亞(南格魯吉亞)、卡提里亞(東格魯吉亞)、卡巴爾達(dá)和亞美尼亞所有省份的領(lǐng)主和君主;切爾克斯人和山地高加索人的領(lǐng)主;土耳其斯坦領(lǐng)主;挪威王位繼承人,什勒斯維希-霍爾斯坦、斯托爾曼因、迪特馬申和奧爾登堡公爵,等等。
從上述一長(zhǎng)串頭銜可以看出,歷史上的俄國(guó)實(shí)際上是一大堆主權(quán)實(shí)體的總和,這種特殊政治結(jié)構(gòu)在運(yùn)行過(guò)程中深刻塑造了俄國(guó)的社會(huì)形態(tài),導(dǎo)致其政治文化形成了根深蒂固的政治協(xié)商傳統(tǒng)。
與西方國(guó)家常常將俄國(guó)視為專制國(guó)家的“一言堂”刻板印象大為不同,俄國(guó)其實(shí)有悠久的政治協(xié)商傳統(tǒng)。俄羅斯人特別喜歡開(kāi)會(huì)議事,以至于這種方式被視為政治合法性的關(guān)鍵來(lái)源。
舉個(gè)例子,“蘇維埃”這個(gè)詞在俄語(yǔ)中實(shí)際上泛指一切代表會(huì)議,而非特指蘇聯(lián)時(shí)期的政治機(jī)構(gòu),一般是村社鄉(xiāng)鎮(zhèn)一類的基層社會(huì)自發(fā)組織起來(lái)的,集議事、立法、執(zhí)行、公示和民主選舉于一體的基層自治結(jié)構(gòu),長(zhǎng)期存在于俄國(guó)歷史中。
君合國(guó)的一大特點(diǎn)是內(nèi)部不同的主權(quán)實(shí)體和山頭派系間的利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,甚至相互矛盾,稍有不慎就會(huì)導(dǎo)致內(nèi)部關(guān)系破裂。比如,北美獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)其實(shí)就是一次典型的因?yàn)閮?nèi)部關(guān)系破裂而爆發(fā)的君合國(guó)內(nèi)戰(zhàn)。
正是因?yàn)檫@一特質(zhì),導(dǎo)致看似專制的沙皇,在大多數(shù)時(shí)期的主要工作是“和稀泥”,其實(shí)際職能是為國(guó)內(nèi)各大山頭派系和利益團(tuán)體提供一個(gè)協(xié)商溝通的平臺(tái),盡可能一碗水端平,并在各方糾紛爭(zhēng)執(zhí)不下的時(shí)候,以君主權(quán)力來(lái)做出決策并一錘定音。高水平的沙皇,實(shí)際上是在三個(gè)雞蛋上跳舞的芭蕾舞者。
沙皇米哈伊爾·羅曼諾夫與俄國(guó)貴族。圖片來(lái)源:澎湃新聞
一戰(zhàn)末期,沙俄崩潰,沙皇退位,也就意味著由沙皇承擔(dān)的協(xié)商平臺(tái)失靈,君合國(guó)內(nèi)部利益各不相同、甚至互相沖突的各大山頭失去了由沙皇和稀泥來(lái)掩蓋矛盾的辦法,這場(chǎng)三個(gè)雞蛋上跳舞的把戲再也玩不下去了,于是俄國(guó)開(kāi)始了第一次解體進(jìn)程。沙俄的解體直接促使一大批現(xiàn)代國(guó)家誕生,例如波蘭、芬蘭。
蘇聯(lián)的建立,可以視為布爾什維克通過(guò)聯(lián)盟這種特殊形式把這一解體進(jìn)程暫時(shí)凍結(jié)了,并且通過(guò)黨組織內(nèi)部的工作關(guān)系,承擔(dān)起本來(lái)由沙皇承擔(dān)的山頭派系間的協(xié)商職能。某種意義上,蘇共接手了沙皇的寶座,君合國(guó)又再度運(yùn)轉(zhuǎn)了起來(lái)。
從蘇聯(lián)的制度設(shè)計(jì)就可以看出來(lái),蘇聯(lián)的最高行政機(jī)構(gòu)叫蘇聯(lián)部長(zhǎng)會(huì)議(翻譯成俄語(yǔ)實(shí)際上是部長(zhǎng)蘇維埃的意思),該機(jī)構(gòu)其實(shí)是以政府部門(mén)形式存在的、各大山頭派系派出自己代表進(jìn)行政治協(xié)商的地方。
到了戈?duì)柊蛦谭驎r(shí)期,這位天真的蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人在遇到體制僵化、工作無(wú)法開(kāi)展、改革無(wú)法推進(jìn)的窘境時(shí),不想辦法去改造和潤(rùn)滑這套協(xié)商機(jī)制,反而認(rèn)為只要繞過(guò)這套機(jī)制,直接把最高權(quán)力交給社會(huì),一切就都能解決了。
結(jié)果可想而知,蘇共承擔(dān)的溝通協(xié)商職能被架空,各大山頭派系的利益關(guān)系再也無(wú)法協(xié)調(diào),長(zhǎng)期被掩蓋的矛盾全面激化,本已被凍結(jié)的君合國(guó)解體進(jìn)程再次開(kāi)啟。接著就有了各位熟知的,別洛韋日協(xié)定,蘇聯(lián)解體,紅旗落地……后來(lái)的車臣叛亂、烏克蘭危機(jī)無(wú)非是這一進(jìn)程的延續(xù)而已。當(dāng)下的俄烏戰(zhàn)爭(zhēng),其實(shí)是一場(chǎng)被生生拖成外戰(zhàn)的內(nèi)戰(zhàn)。
上述緣由恐怕是蘇聯(lián)解體的關(guān)鍵原因,本質(zhì)是沙俄解體的延續(xù)。蘇聯(lián)的存在,只是將原本的進(jìn)程暫停了七十年,一旦協(xié)商職能失靈,解體進(jìn)程再度開(kāi)啟。
我們國(guó)內(nèi)對(duì)于蘇聯(lián)解體的理解,有時(shí)候過(guò)于意識(shí)形態(tài)化,很多一知半解的人喜歡動(dòng)輒訴諸于“理想信念喪失”這類思想層面的理由,但我們也需記住一點(diǎn),世界是物質(zhì)的,沒(méi)有任何國(guó)家能僅僅依靠理想信念就長(zhǎng)期維持存在,討論問(wèn)題時(shí)搞唯意志論并不一定行得通。
到了俄聯(lián)邦時(shí)期,俄羅斯人花了很大的功夫試圖重建這套政治協(xié)商機(jī)制,歷任領(lǐng)導(dǎo)人為此進(jìn)行了大量的實(shí)驗(yàn)和制度探索,但成果只能說(shuō)聊勝于無(wú),甚至有激進(jìn)人士認(rèn)為要不干脆恢復(fù)君主制、把沙皇請(qǐng)回來(lái)算了。新版本不好用,就用老版本,說(shuō)實(shí)話這種思潮在俄國(guó)內(nèi)部的受眾還不小。
放到當(dāng)下,就是瓦格納和俄軍之間的矛盾長(zhǎng)期缺乏一個(gè)有效渠道來(lái)協(xié)商解決,多種矛盾疊加,一直得不到釋放,最后只能是這一極為不堪的場(chǎng)面。
所以,筆者認(rèn)為,瓦格納兵變,實(shí)際上是自1917年3月12日沙皇退位之后,因缺乏一套穩(wěn)固有效的政治協(xié)商機(jī)制而導(dǎo)致內(nèi)部矛盾無(wú)法及時(shí)紓解,最終長(zhǎng)期積壓后突然爆發(fā)的這一情況的又一例證。但俄羅斯想探索出一條適合當(dāng)下國(guó)情的、穩(wěn)固有效的政治協(xié)商機(jī)制的道路,目前依然遙遙無(wú)期。
對(duì)于其他國(guó)家而言,也具有相當(dāng)?shù)木疽饬x。有了矛盾,就要及早解決,切不可抱有僥幸心理,諱疾忌醫(yī),粉飾太平,導(dǎo)致疥癬之疾拖成心腹之患。
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